南京报废车回收之报废汽车“卖破烂儿”

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自用车辆报废处理是按销售货物适用税率或征收率缴纳增值税，还是按销售自用固定资产（即销售二手车）适用税率减征增值税，实务工作中容易混淆。
本文以案例形式分析处理报废车辆与销售二手车的财税处理，有哪些不同之处。
案例
某事业单位2017年10月19日报废一辆自用轿车，报废汽车回收企业按照金属含量折算收购价格为350元，该单位到办税服务大厅申请增值税普通。就此产生的如何缴纳增值税的问题，业内存
在以下两种观点。
1
观点一：
适用小规模纳税人销售自己使用过固定资产（即销售二手车）的规定
分析：
该事业单位未在国税局办理税务登记，不是一般纳税人，不能抵扣进项税额，应适用小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，减按2%的征收率缴纳增值税，即：350÷（1＋3%）×2%＝6.8（元）。
法规依据：
《财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9号）第二条规定，小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，减按2%的征收率征收增值
税。
2
观点二：
适用小规模纳税人销售货物的规定
笔者赞同此观点，认为该项业务并不是销售二手车。
理由：
现行《二手车流通管理法》对二手车的定义，指办理完注册登记手续到达国家制度报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车、挂车和摩托车。同时规定二手车所有人也可不通过经销企业、拍卖企业和
经纪机构将车辆直接出售给买方（即直接交易），应当在二手车交易市场进行。简单总结为二手车交易对象是按规定还能流通使用的车辆，但必须转移产权（即按规定到车管所办理转移登记）。销售方
可选择购买方自由交易。
现行《报废汽车回收管理办法》对报废汽车的定义，指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物
排放标准的机动车。报废车辆回收实行特种行业管理，未经许可，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。报废汽车应向公安机关办理机动车报废手续。报废汽车的收购价格，按照金属含量折算，
参照废旧金属市场价格计价。简单归纳为报废车辆不能自由选择购买方，须报批后卖给专门的回收企业拆解，车辆不能再流通使用。收购价格是按金属含量计价，也就是俗称的“卖破烂儿”。

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如何判别本人的车属于哪类?
能够看车辆行驶证的车辆类型和运用性质，这里十分精确的显现了车辆的属性。
报废后，车主能拿到几钱?
解读：
报废车辆时，车主会得到一笔车辆回收费。我国相关法律规则：“报废汽车的收买价钱，依照金属含量折算，参照废旧金属市场价钱计价，而且还明白拆解的‘五大总成’应当作为废金属。”这样一来，车主取得的收益少之又少，根本是依照废铁的价钱一吨200元左右，各地状况也不尽相同。
以飞驰轿车为例，超越年限后假如拆解作为零部件出卖，其收益可能会高过买卖二手车整车的价钱。这么一来，很多车主都不愿意报废车辆。
固然回收费不高，不过依据《老旧汽车报废更新补贴资金管理方法》规则，对个人经过正轨渠道报废车辆给予补贴。据悉政策是这样的：
这个政策有几点阐明：
1、小客车报废补贴截至2017年12月31日
2、中型以上客车无国度补贴，货车且非黄标车辆阶段补贴截至2018年6月30日
3、2017年12月1日起停止报废注销车辆或之行进行注销有问题的车辆不保证可以领取2017年补贴
固然看起来还不错，但据网友反映：补贴只要一、二线城市有，三、四线城市普遍没有或者远低于规范。
因而，补贴有与无，金额几，依据各地的状况而定，并且普通都规则购置新车才干拿到这笔钱，因而，现状是大局部车主拿不到补贴。
更令人冲动的是：
旧可终身保管了!
其实说来，大家买车都希望能开得久一些，许多车主觉得车颐养得好，即便到了作废时辰，也可以继续开，以为作废是多此一举的措施。
如今车主们不用担忧了：
私家车撤销作废年限了!
这是一个利好音讯，但并不是说车永世不会被作废，假设你的车无法经过年检或许行进抵达60万公里就要作废!
这次的改动还是非常人性化的，由于许多上班族的车平常跑的不多，15年下来可能也跑不了60万公里，假设按照15年强迫作废的话，那就亏大了!

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汽车也有使用寿命，别看现在还是生龙活虎的新车，但终归也有老态龙钟的那一天。随着行驶里程的增加，老车的问题逐渐暴露出来。汽车老化，各种橡胶件首当其冲，发硬、破损、裂痕。橡胶件除了轮胎，其他多数在汽车中起到的作用为减震、降噪、密封。像发动机支架胶垫老化，直接的后果就是发动机震动巨大；而负责密封隔断作用的气门油封老化，会使发动机烧机油；而球笼防尘套老化破损，会使球笼过早磨损，使汽车出现底盘异响。
一、漏油止不住
老车漏油往往不止一处，而且一漏就止不住，为何这样说呢？因为汽车的发动机、变速箱等多处磨损或老化，可能修好了这边，那边又开始漏了，估计老车车主在这方面体验应该是最深的。油封密封不严实，是导致漏油的一个重要原因。像曲轴油封、半轴油封等处老化破损漏油；此外，轴或轴承磨损严重，相关弹簧失效，都是造成漏油的原因，汽车老了，漏油往往是一个普遍现象，行之有效的办法就是哪漏治哪。但是漏油止不住了，修好了这边那边漏，或者漏油直接就修不好了，那就说明离报废不远了。
二、烧机油
排气管冒蓝烟确实是一种烧机油的外在表现，但老车的烧机油和新车的“机油消耗过大”还是有区别的，造成烧机油的两个主要原因，一个是气门油封，另是一个是活塞环磨损。新车烧机油有可能是因为气门油封问题，也有可能是因为装配问题或质量问题，导致的非正常磨损。而老车多为正常磨损和老化，烧机油的原因更是的，像气门油封老化，气缸、活塞环、活塞等处的磨损，像气缸套、活塞、活塞环的磨损会造成气缸壁的间隙变大，使机油窜入燃烧室燃烧，这是发动机不得不大修的一个常见原因。
三、汽油车冒黑烟
搭载柴油发动机的载重大车、大客、公交车等，冒黑烟可能还见得多一些，但汽油发动机却极少出现冒黑烟现象，既然极少见到，如果一旦出现极可能就是大的故障。老汽油车冒黑烟多为混合气燃烧不充分造成的，有可能是因为气缸缸压低，气缸密封性差多是因为发动机缸内机件磨损所致，有可能是因为发动机内部磨损很严重了。
四、功率降低
气缸内压低导致的功率降低，老车提速无力多是因此导致。所以，通过气缸压力表测量缸压，也是老车经常进行的一个项目。而气缸压力低，又是发动机大修的主要原因之一。
五、发动机内部异响严重
异响有很多种，有的新车也逃脱不了异响的困扰。但汽车老了，各种磨损导致的发动机内部敲击声也就出现了，像曲轴连杆轴颈的严重磨损的小瓦异响等等。报废汽车回收拆解行业存在的问题与对策探讨。
报废车回收拆解行业面临的突出问题
1 管理职权分散难以形成合力
目前，商务、环保、工信、公安、工商、税务等多个政府部门，都对报废车行业行使不同内容的管理权。各自从不同的角度直接或间接对行业与企业进行管理。有些职责交叉重复，有些没有具体明确，相互职能衔接不够，上下条块管理脱节。这种现状，致使部门间协调配合不够，缺乏完整、统一、及时、连贯的工作措施和配套的扶持政策，企业办事多头审批，工作效率不高。导致报废车回收利用体系建设和产业化经营滞后于经济与社会的发展步伐。
2 法制化和标准化管理水平不高
目前，政府主管部门对报废车行业进行管理的法规和技术标准，主要是《报废汽车回收管理办法》（国务院第307号令）、《机动车强制报废标准规定》（商务部令2012第12号）、《汽车产品回收利用技术政策》（国家发改委、科技部、环保总局公告2006第9号）、《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22218-2008）、《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）和一些有关的规范性文件。与发达国家和报废车行业发展需求相比，现有的这些法规和技术标准从总体上看，存在着法律层次低、数量少、不配套、专业性不强、未能形成体系、宣传程度不够、执法力度不大等方面问题。导致产品质量、经营秩序、产业发展和监督管理缺少法规依据和技术标准依据，监管执法难度大，缺乏统一开放和竞争有序的市场秩序。
3 行业产业化规模和组织化程度较低
我国作为当今世界上汽车产销量大国和社会保有量第二大国，目前汽车年报废量约为700万辆，3~5年进入报废高峰期后，年报废量将达到1200~1600万辆，且以年均10%~15%的速度持续递增。但从现有企业数量看，截至2015年底，全国有回收拆解资质的报废车企业仅为670多家。与美国的2万家、日本的5100余家、德国的1000余家相比，有着较大的差距。2015年全年，在有黄标车补贴政策的背景下，全国累计回收机动车187.4万辆，占机动车保有量的09%，回收率不到登记注销车辆的10%。美国年回收报废汽车1400万辆，回收率达到95%；日本年回收440万辆，回收率达到80%；德国年回收300万辆，回收率接近100%，与发达国家相比，差距巨大。
4 行业经营方式和经营理念陈旧
目前，我国报废车行业总体内部结构，基本上呈“小、散、弱”状态。大部分回收拆解企业规模较小，许多是之前从事“收旧初加工、一买一卖”的再生资源回收企业；从业人员多为业务、技术水平较低的农